petek, 30. oktober 2009

Podpis Aneksa št. 2 h Kolektivni pogodbi za javni sektor in Dogovora o ukrepih na področju plač v javnem sektorju za obdobje december 2009 – november 2011

28. oktober 2009

Republiški odbor Sindikata VIR je na seji dne 28.10.2009, na podlagi ocene, da je bil na pogajanjih med vladno in sindikalno stranjo dosežen, glede na sedanje makroekonomske razmere, sprejemljiv kompromis, sprejel sklep, da bo pristopil k podpisu Aneksa št. 2 h Kolektivni pogodbi za javni sektor in Dogovora o ukrepih na področju plač v javnem sektorju za obdobje december 2009 – november 2011. Ker je oba dokumenta podpisalo zadostno število (21 od 28) reprezentativnih sindikatov javnega sektorja, bo Vlada v intervencijski zakon, ki ga je iz proceduralnih razlogov že posredovala Državnemu zboru vnesla popravke, ki izhajajo iz sprejetega aneksa in dogovora.

Kaj je dogovorjeno z aneksom h KPJS?

1. Uskladitev osnovnih plač v letu 2010:
Če bo dejanska rast cen življenjskih potrebščin v Republiki Sloveniji od decembra 2008 do decembra 2009 presegla predvideno rast inflacije iz Pomladanske napovedi UMAR, se bodo osnovne plače v mesecu januarju 2010 zvišale za polovico nastale razlike.
Splošna uskladitev osnovnih plač v letu 2010 se bo izvedla s 1. 7. 2010, in sicer v višini polovice stopnje rasti cen življenjskih potrebščin v Republiki Sloveniji. Če bo dejanska rast cen življenjskih potrebščin v Republiki Sloveniji od decembra 2009 do decembra 2010 presegla predvideno rast inflacije iz Pomladanske napovedi UMAR, se bodo osnovne plače v mesecu januarju 2011 zvišajo za polovico nastale razlike.

2. Odprava tretje in četrte četrtine nesorazmerij v osnovnih plačah:
Odprava tretje četrtine nesorazmerij v osnovnih plačah se izvede s 1. 10. 2010, četrte četrtine pa s 1. 10. 2011. Znesek tretje četrtine odprave nesorazmerij v osnovnih plačah bodo upravičenci prejeli pri izplačilu plače za oktober 2010, znesek četrte četrtine pa pri izplačilu plače za oktober 2011.
Če bo na podlagi interventnega ukrepa odprava tretje ali četrte četrtine nesorazmerij v osnovnih plačah odložena čez roke iz prvega stavka, se zaposlenim izplača poračun zneskov tretje ali četrte četrtine odprave nesorazmerij v osnovnih plačah od 1. 10. 2010 oziroma od 1. 10. 2011.«.

3. Regres za letni dopust v letu 2010:
Regres za letni dopust v letu 2010 znaša 692 € in se izplača pri plači za april 2010.

4. Usklajevanje dodatnih premij kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja za javne uslužbence:
Zneski dodatnih premij kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja za javne uslužbence, veljavni na dan 31. 12. 2009, se s 1. 1. 2010 uskladijo tako, da se povišajo za 1,4 odstotka. Zneski dodatnih premij se začnejo uporabljati z obračunom in plačilom premij za januar 2010.
Zneski dodatnih premij kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja za javne uslužbence, veljavni na dan 30. 6. 2010, se s 1. 7. 2010 uskladijo tako, da se povišajo za odstotek predvidene stopnje rasti inflacije v Republiki Sloveniji v letu 2010. Zneski dodatnih premij se začnejo uporabljati z obračunom in plačilom premij za julij 2010. Za predvideno rast inflacije se upošteva podatek iz Pomladanske napovedi gospodarskih gibanj Urada za makroekonomske odnose in razvoj.

Kaj prinaša Dogovor o ukrepih na področju plač v javnem sektorju za obdobje december 2009 – november 2011?

1. Vlada Republike Slovenije se zavezuje, da bo pripravila spremembe in dopolnitve ZSPJS in podzakonskih predpisov, s katerimi bodo odpravljene pomanjkljivosti v plačnem sistemu javnega sektorja. Vladna in sindikalna stran se bosta za odpravo pomanjkljivosti pričeli pogajati o spremembah in dopolnitvah KPJS, kolektivnih pogodb dejavnosti in poklicev ter kolektivne pogodbe za Javni zavod RTV Slovenija tako, da bosta najprej obravnavana ZSPJS s podzakonskimi predpisi in KPJS, potem pa kolektivne pogodbe dejavnosti in poklicev ter kolektivne pogodbe za Javni zavod RTV Slovenija. Predvideni rok za zaključek usklajevanj glede ugotovljenih pomanjkljivosti je 1. 5. 2010 za besedilo sprememb in dopolnitev ZSPJS in podzakonskih aktov, predvideni rok za zaključek pogajanj za spremembe in dopolnitve KPJS, kolektivnih pogodb dejavnosti in poklicev ter kolektivne pogodbe za Javni zavod RTV Slovenija pa 1. 10. 2010.
Vladna in sindikalna stran se strinjata, da s spremembami ZSPJS in KPJS brez dogovora konceptualno ne bosta posegali v razmejitev vsebin, urejenih v ZSPJS in KPJS.

2. Javnim uslužbencem ne pripada del plače za redno delovno uspešnost za obdobje od decembra 2009 do novembra 2011.

3. Za obdobje od decembra 2009 do novembra 2011 se višina izplačila delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela določi tako, da skupaj ne more znašati več kot 30 % osnovne plače javnega uslužbenca. Za izplačilo delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela pri opravljanju rednih delovnih nalog lahko v letih 2010 in 2011 uporabniki proračuna porabijo največ 60 % sredstev iz prihrankov, določenih v 22.d členu ZSPJS.

4. Vlada Republike Slovenije se zaveže, da bo zagotovila ustrezne pravne podlage, da se funkcionarjem v letih 2010 in 2011 izplača regres v enaki višini kot za javne uslužbence, ter da se bodo osnovne plače funkcionarjev v letu 2010 in 2011 usklajevale na enak način, kot to velja za javne uslužbence.

5. Pogajanja glede normativnega dela kolektivnih pogodb se v dejavnostih, ki v kolektivnih pogodbah nimajo normativnega dela, pričnejo najkasneje 30. 11. 2009.

6. Vlada Republike Slovenije in sindikati javnega sektorja ugotavljajo, da so sklepi in ukrepi iz točk od 8 do 12 iz Dogovora o ukrepih na področju plač v javnem sektorju zaradi spremenjenih makroekonomskih razmer za obdobje 2009–2010, podpisanega 24. 2. 2009, tudi s sprejemom tega dogovora še naprej v veljavi in se štejejo kot sestavni del tega dogovora.

7. Vlada Republike Slovenije se zavezuje, da bo Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve v sodelovanju z reprezentativnimi sindikati javnega sektorja in vladno pogajalsko skupino pripravilo osnutek zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o kolektivnih pogodbah, ki bo podlaga za razpravo na Ekonomsko socialnem svetu, najkasneje do 31. 1. 2010.

8. Vladna in sindikalna stran ugotavljata, da obstoječa višina premij KDPZJU ne bo zagotavljala takih prejemkov, ki bi v pomembnem delu pokrivali izpad prihodkov iz obveznega pokojninskega zavarovanja. Zato se strinjamo, da je potrebno dogovoriti in oblikovati tako dolgoročno politiko oblikovanja premij, ki bi zagotavljala ustrezno pokrivanje izpada prihodkov iz obveznega zavarovanja. V tem okviru bomo podpisniki v prvi fazi, najkasneje do 30. 6. 2010, proučili možnosti uveljavitve napredovanja javnih uslužbencev po premijskih razredih.

9. Vlada Republike Slovenije se zavezuje, da bo vse predlagane strukturne reforme v javnem sektorju usklajevala s sindikati javnega sektorja.

10. Vlada Republike Slovenije se zavezuje, da zmanjšanje števila zaposlenih v javnem sektorju v letu 2010 in 2011 ne bo preseglo 1 % na letni ravni od skupnega števila zaposlenih v javnem sektorju.

11. Vlada Republike Slovenije se zavezuje, da bo besedilo sprememb in dopolnitev Uredbe o delovni uspešnosti iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu, ki bo omogočila izvedljivost že usklajenih rešitev, objavila v Uradnem listu Republike Slovenije v 15 dneh od podpisa tega dogovora.

Okrožnica MŠŠ v zvezi s tožbami učiteljev zaradi razlike v plači

12. oktober 2009

Vrhovno sodišče RS je julija letos ponovno odločalo o zahtevku za izplačilo razlike v plači, ki naj bi zaposlenim pripadala na podlagi 14. člena Zakona o plačah delavcev v javnih vzgojno-izobraževalnih zavodih (Ur. l. RS, št. 16/92) – ZPDJVZ, in ne na podlagi 5.a člena ZPDJVZ, saj je 14. člen za zaposlene ugodnejši, ker določa 5 odstotkov višjo osnovo.

V ponovljenem postopku je Vrhovno sodišče potrdilo sodbe Višjega delovnega in socialnega sodišča, da je zahteva po plačilu pet odstotne razlike pri plači neutemeljena. Vrhovno sodišče, tako kot pred njim višje sodišče, se sploh ni spuščalo v obravnavanje vprašanja ali so bili v preteklih letih učitelji z višješolsko izobrazbo upravičeni do plače po 5.a ali po 14. členu zakona, ampak je zgolj ugotovilo, da jim zato, ker se niso sproti pritoževali zoper sklepe o določitvi plače oziroma odločbe o napredovanju, v katerih je bil naveden tudi količnik za določitev osnovne plače, ne pripada plača, kot jo določa zakon, ampak zgolj plača, kot jo je v sklepih in odločbah določil delodajalec.

Odločitev Vrhovnega sodišča nas je vse skupaj presenetila, saj je isto sodišče enakemu zahtevku enega od učiteljev leta 2007 v celoti ugodilo, zato smo sindikalne zaupnike opozorili, da je potrebno člane, ki so vložili tožbe obvestiti, da naj se o nadaljevanju pravdnega postopka posvetujejo s sindikalno pravno službo oz. z odvetniki, ki jih zastopajo.

Ministrstvo za šolstvo in šport je v okrožnici z dne 12.10.2009 posredovalo ravnateljem šol navodila, kako naj ravnajo v primeru, če prejmejo predlog za umik tožbe oz. v primeru če se predlaga, da se ne razpisujejo naroki za obravnavo do odločitve Ustavnega sodišča, ki bo presodilo, ali je bila ponovna odločitev Vrhovnega sodišča o isti zadevi sploh v skladu z ustavo.

Ministrstvo je ravnateljem predlagalo, da v primerih, ko prejmejo predlog za podajo soglasja k umiku tožbe, podajo soglasje na posebnem obrazcu, na katerem je zapisano, da se tožena stranka strinja z umikom tožbe, da pa zaradi umika tožbe zahteva vračilo polovice sodne takse za odgovor na tožbo. V primerih, ko tožeča stranka predlaga sodišču, da se v zadevi počaka do odločitve Ustavnega sodišča in s tem ne razpisuje narokov in ne opravlja drugih pravdnih dejanj, pa ministrstvo ravnateljem predlaga, da se s takim predlogom strinjajo.

petek, 2. oktober 2009

Svetovni dan učiteljev - »Gradimo prihodnost: investirajmo v učitelje!«

5. oktober je dan namenjen praznovanju učiteljev in njihove osrednje vloge, ki jo igrajo pri usmerjanju otrok, mladih in odraslih v procesu vseživljenjskega učenja.

S svetovnim dnevom se učitelji v več kot sto državah po svetu spominjajo 5. oktobra 1966, ko so bila v Parizu, na posebni medvladni konferenci organizacije UNESCO in Mednarodne organizacije dela, sprejeta »Priporočila o statusu učiteljev«. Ta priporočila so temeljni mednarodni dokument, ki opredeljuje načela in cilje izobraževanja, vlogo in položaj učiteljev v družbi, njihove odgovornosti in pravice. Opredeljujejo delovne pogoje in vrednotenje, ki mora odražati stopnjo izobrazbe, zahtevnost in odgovornost učiteljskega dela ter odgovornost posameznih vlad, ki bi morale učiteljem in njihovim organizacijam omogočiti sodelovanje pri odločanju o vseh pomembnih vprašanjih povezanih z izobraževanjem.

Letošnje praznovanje Svetovnega dneva učiteljev bo potekalo pod geslom: »Gradimo prihodnost: investirajmo v učitelje!«. Pri tem bo izpostavljena predvsem pomembna vloga učiteljev pri iskanju rešitev za izhod iz svetovne finančne in gospodarske krize ter potreba po večjem vlaganju v učitelje, ki lahko s prenosom njihovih znanj, izkušenj in sposobnosti bistveno prispevajo k premagovanju kriznih razmer in pri iskanju odgovorov na globalna vprašanja. Zato je kljub krizi potrebno zaščititi učiteljski poklic in zagotoviti zadostna sredstva za kakovostno izvajanje pedagoškega procesa.

Tako kot smo si doslej, si v Sindikatu VIR tudi v aktualnih pogajanjih o politiki plač v javnem sektorju prizadevamo za uveljavitev ustreznega vrednotenja pedagoškega dela, vse od predšolske vzgoje do univerzitetne ravni, kar pa ne pomeni, da pri tem zanemarjamo delo drugih strokovnih in administrativno-tehničnih delavcev. V pogajanjih vseskozi uveljavljamo interese vseh zaposlenih v dejavnosti vzgoje in izobraževanja ter raziskovalne dejavnosti.

Vsem kolegicam in kolegom, ki opravljajo enega najbolj zahtevnih in odgovornih poklicev, ob Svetovnem dnevu učiteljev iskreno čestitamo!



Bojan Hribar, sekretar RO Sindikata VIR